2025年,市教育局深入贯彻习近平法治思想,认真履行法治政府建设职责,坚决贯彻党中央关于法治建设的重大决策部署,深入落实省委工作要求和市委工作安排,努力开创依法治教新局面。
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)推进政务公开,主动接受各方监督。梳理完善一级公开事项12项、二级公开事项28项,通过局网站、局公众号等平台,主动公开信息1345条,累计阅读量120余万人次。围绕群众关心关注的热点问题,加强政策解读,先后召开新闻发布会3次,发布政策解读40余篇次,教育政策影响力进一步扩大。接受人大、政协监督,2025年度高质量办结人大建议、政协提案75件,面复率、满意率均为100%。
(二)落实“双减”政策,严格规范办学行为。强化校外教育培训机构收费监管,推行国家监管平台及“校外培训家长端APP”缴费,实现培训机构收费全流程监控,共产生订单37568笔,监管金额2583万元,有效防范培训机构“卷款跑路”风险;减轻学生课业负担,义务段学校全部为有需求的学生提供课后服务,课程超市覆盖率100%,65%的小学生和74%初中生可在校内或在家1小时内完成作业。
(三)聚焦重点领域,优化民生服务效能。持续抓好“校园餐”规范治理,今年投资5395万元改造提升60所学校食堂,受益学生5.8万人;市县两级全面建立“大宗食材采购监督服务平台”,为学校食堂和配餐企业统一配送米、面、油、肉、蛋等九大类食材,完成交易金额3.46亿元,确保食材配送、资金、安全统一监管,工作得到中央纪委国家监委督导组、省纪委监委充分肯定,省教育厅今年2次在我市召开全省现场会。
(四)推进队伍建设,夯实依法行政基础。加强执法队伍法治培训,组织局机关执法人员培训1次,新增9名执法人员和1名行政执法听证主持人,推动依法行政水平持续提升。严格规范依法行政行为,开展全市教育系统规范涉企行政执法专项行动,对涉企行政执法7个方面进行规范监督。全面落实行政执法“三项制度”,全年共依法依规开展“双随机 一公开”检查6次。完善专兼职结合的中小学法治教育队伍,充分发挥法治副校长作用,联合公检法司等部门在全市开展中小学法治副校长“以案普法”等活动,目前全市中小学校法治副校长实现全覆盖。
(五)抓实普法宣教,护航学生茁壮成长。制定市教育局《2025年度普法任务清单》,将普法任务与重点时段相结合,组织全市各中小学校依托网站、微信公众号、宣传栏等载体,采用培训、讲座、印发一封信等丰富多彩的方式开展法治教育;会同市司法局建立各政法部门、泰安监狱与泰安二十六中常态化协同机制,安排专人定期到校开展法治教育。今年以来,联合公检法司等部门组织开展民法典宣传月、法治副校长“以案普法”宣讲、“百名法学家百场报告会”、“宪法卫士”、中小学法治课教师与法治副校长微课比赛等形式多样的法治教育活动,累计参与师生超过300万人次,3人获全省学生“学宪法 讲宪法”活动二等奖,市教育局获评全市“八五”普法中期表现突出的单位。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)加强组织领导,完善制度建设。认真落实依法治教主体责任,制定2025年度局法治建设第一责任人清单,局党组定期听取工作情况,研究推进措施,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自协调、重要任务亲自督办;班子成员落实“一岗双责”,抓好各自分管领域、包保领域法治建设工作。坚持法治工作与业务工作同步推进,把法治建设纳入教育年度工作计划,开展局机关专题述法工作,压实机关各层级法治建设工作职责,高质量完成法治政府建设相关工作,不断提高依法履职能力。
(二)抓好关键少数,确保落实有力。深入学习贯彻习近平法治思想,把教育相关法律法规等列入局党组会“第一议题”、理论中心组学习重要内容,落实“一岗双责”,抓好分管领域、包保领域法治建设工作,将习近平法治思想落实到教育系统、教育领域的各个方面。今年先后组织局领导班子成员集体学法4次、局机关习近平法治思想专题培训1次、全市教育系统行政执法专题培训1次,全面完成了局领导班子、机关干部年度学法任务。
(三)依法依规决策,抓实审查质量。执行重大行政决策程序规定和重大行政决策事前报备、事后报告制度,确保教育重大行政决策程序明确、标准清晰、环环可控。严格执行领导干部不得干预司法、插手具体案件处理相关制度,重大事项依法提请局党组会、局长办公会审议,截至11月,共召开局党组会20次,局长办公会9次,确保决策过程依法依规。认真落实规范性文件审核、公示、备案和评估制度,妥善推进市委、市政府规范性文件清理工作,今年清理2015年以来下发的市委规范性文件6件,审核提报市政府规范性文件后评估报告10件;严格依法依规开展公文合法性审查和公平竞争审查,完成1件局规范性文件的全过程审查备案,确保机关公文合法合规。
三、法治政府建设存在问题及原因
一是法治思维能力需进一步提升。机关干部在法治政府建设的具体工作中,运用法治方式解决问题的能力有待提升,以法治思维破解教育难题的力度需要进一步加大。二是法治宣教力度需进一步加强。部分师生及家长对教育法律法规的认知度不高;普法活动较传统讲座、宣传栏等虽有所变化,但创新性和互动性仍需提升。三是执法队伍建设需进一步强化。行政执法人员专业素养和执法水平应随着法律及监管的要求实时提升,及时学习新的法律知识和执法技能,重点领域执法经验较为欠缺、专业化程度不够高。
四、2026年度主要工作安排
2026年,市教育局将深入学习贯彻习近平法治思想 ,按照省委、市委对法治建设的要求部署,坚持依法行政、依法治教、依法执教,推动全市教育系统法治建设再上新台阶。
一是进一步贯彻习近平法治思想。要深入学习贯彻习近平法治思想,把依法依规依程序履职作为教育系统干部职工的工作准则,领导干部要率先垂范,带头学法懂法尊法守法用法,充分运用法治思维思考、谋划问题,当好法治建设重要组织者、推动者和实践者,推动依法治教走向深入。
二是进一步完善法治机关建设。实施教育重大行政决策规范化建设,扎实推动行政执法“三项制度”工作落实,做到有法必依、执法必严、违法必究,持续提高依法行政的质量和水平。强化政务公开,主动接受各方监督,充分保障社会公众的知情权、监督权。持续强化法治队伍建设,提高执法人员素质和水平。
三是进一步丰富法治宣传教育。以“宪法教育”为抓手,健全青少年参与法治实践机制,不断拓宽教育普法阵地,完善建立政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的法治教育体系建设。抓实“谁执法谁普法”普法工作责任制,加强法治副校长队伍建设,开足开齐法治课程,依托“学宪法”系列活动,构建多层次、立体化、全方位的法治宣传网络。
泰安市教育局
2026年3月25日